Москва снова объявляет  войну алкоголизму

Москва, 20 января (Влад Гринкевич, РИА Новости). Разработанная правительством концепция борьбы с алкоголизмом вызывает сомнения в успехе.

В минувшие выходные исполнилось 90 лет со дня вступления  в силу известной 18 - й поправки в американскую Конституцию, которая запрещала производство, продажу и транспорт алкоголя. Этот запрет стал позднее темой  многочисленных гангстерских фильмов и символом бесполезных усилий.

И это не только в Америке. Алкогольная зависимость  и борьба с ней являются в России снова одной из главных тем. Российские власти считают алкоголизм национальной катастрофой и готовы с ним бескомпромиссно бороться. Опубликованная недавно �€�Koнцепция государственной политики по снижению масштабов алкогольной зависимости и её предупреждению до 2020" позволяет надеяться о триумфе государства над Бахусом.

Запрещающие законы на сегодняшний день большей частью неэффективны, т.к. они поднимают много шума, но  не приносят никакого значимого результата. Люди продолжают пить дальше, и закон должен быть отменён. 18 - я поправка в Конституции США была обречена на провал. Тогда американское государство потерпело поражение в борьбе против международной мафии, которая нелегально поставляла алкоголь из Европы и Канады в огромных количествах.

В России запрет на алкоголь имел некоторый успех. Незадолго до начала Первой мировой войны после бурных дебатов указом царя было запрещено производство и продажа алкоголя всех видов по всей стране. Этот указ вступил в силу 18 июля 1914 года.

Но �€�алкогольных бунтов", которыми угрожали ревностные преверженцы спиртных напитков, не последовало. Напротив, сохранившиеся данные различных исследований показывают, что употребление алкоголя в 1915 году снизилось до 0,2 л на человека, Возможно,что это случайность, но в тот же период времени эффективность производства  возросла от 9 до 13 процентов, а количество несчастных случаев на производстве, психических заболеваний и случаев самоубийств снизилось. Улучшилась криминальная обстановка.

Советское государство сначала поддержало царскую инициативу , но вскоре экономические интересы взяли верх. Запрет был заменен государственной монополией на производство и продажу алкоголя.

В середине 80-х власть возобновила борьбу с алкогольной зависимостью, что нашло своё отражение в Указе Центрального Комитета КПСС "О мероприятиях по борьбе с алкогольной зависимотью и алкоголизмом." В течении 2-х  лет легальная продажа алкогольных напитков снизилась на 60% (иллегально алкоголь в определенном количестве продолжал производиться). 

Смертность снизилась, и страна могла гордиться повышением уровня рождаемости: во времена запрета на алкоголь количество новорожденных возросло на 9,2 %. Этим, по- видимому, и обусловливается нынешний рост рождаемости в России: поколение детей 80-х  сами стали родителями.

Российские власти сегодня много говорят о том непоправимом ущербе, который наносит алкоголизм обществу. Разработанная правительством концепция содержит печальную статистику: потребление алкоголя за прошедшие 2 десятилетия почти удвоилось. В 2008 году количество потребляемых спиртных напитков на одного человека составило 10 литров в год, а учитывая непригодные к употреблению в пищу спиртосодержащие вещества и алккоголь домашнего изготовления, то это составит даже 18 литров.

В настоящее время 23 000 человек умирает ежегодно от алкогольного отравления и 75 000 человек от болезней, вызванных алкогольной зависимостью. Поэтому алкоголизм был признан важнейшей причиной депопуляции в стране. 

Реакция государства до сих пор не соответствовала масштабам этой проблемы. Антиалкогольная кампания начала проводиться только с прошлого года. Но нынешний подход  - не более, чем заявление о намерениях. Новая концепция содержит сообщения о масштабах проблемы, ставит общие цели, которых государство хочет достичь и соответствующие пути. Радует то, что создатели этой концепции не прикрываются мифом о �€�русской национальной традиции" , а заявляют прямо: растущее потребление алкоголя в России является результатаом государственной политики.

В виду создавшегося положения сейчас самое время изменить существующую политику, например, привести цены на алкоголь в соответствии с европейским уровнем. Но для российских чиновников это выглядит банально, поэтому они хотят в первой фазе (2010 - 2012) заложить �€�правовую, организационную и финансовую основы для дальнейших действий по укреплению и консолидации позитивных тенденций ".

Что из этого следует? Далее в документе идут призывы к здоровому образу жизни и содействию антиалкогольной кампании,  поддержка религиозных и общественных организаций, борющихся с алкоголизмом и многое другое.

Конечно, ценовая политика, так же, как и ограничение продажи алкоголя в розничной торговле, имеют место в этой программе, Но с повышением цен государство не спешит. Точнее говоря, оно повышает их не на столько, чтобы это ударило по карману любителям спиртного. С начала года цены на алкоголь выросли в среднем на 10 - 13 %. А тарифы на коммунальные услуги в Москве возросли на 26 %,  проезд в общественном транспорте подорожал на 18 -  20 %.

Если рост цен рассматривать как меру по борьбе с явлением, то создаётся впечатление, что российские власти заняты борьбой против тепла в домах  и против общественного транспорта, но не против алкоголя.

Quelle:RIANOVOSTI

К архиву